据英国《英中时报》报道，近日，英卫生部一项新出炉的针对“医疗旅游(health tourism)”的政策宣称，将对欧盟以外接受英国国民健保体系(NHS)医疗服务的病患征收最高相当于成本150%的费用。据《英中时报》记者求证得知，若计划顺利实施，从明年春季起，非欧盟游客/访问者在NHS旗下机构求诊时，将有可能被收取最高1.5倍成本的医疗费用。持学生、工作、投资等签证的非欧盟移民将在申请长期签证时，则需缴纳一笔数额可能不菲的“医疗附加费”。
英政府表示，此举可鼓励NHS试图收回花在移民和游客身上的医疗费用，并有望将非欧盟公民的医疗费用全部回收。
新政：非欧盟移民医保遭“一刀切”
按照卫生部公布的计划，从明年春季开始，NHS将向所有欧盟以外的“访客”收取最高1.5倍成本的医疗费用。也就是说，非欧盟访客如果接受了价值100镑的医疗服务，那么他们可能将收到一张最高150镑的账单。
同时，欧盟以外的临时移民 (temporary migrants from outside Europe)，如果在英国居住时间超过六个月，无论在英工作抑或是学习，在申请签证时还将支付一笔额外的“医疗附加费”。
来自BBC的数据则显示，这笔“医疗附加费”可能高达每年200镑。例如一个申请人希望获得3年签证，那么他在递交申请时，可能会被直接索取600镑的额外费用——无论他在这三年内是否前往NHS旗下机构问诊。
而唯一不必为此忧心的群体是拥有英国永久居住权的外国人(Non-UK citizens)，他们将不受新规定的影响，仍然可以享受免费的医疗保健。
目前按现行规定，包括游客在内的大多数移民入境英国后可以立即或很快获得NHS的免费服务，虽然有些人需要在事后支付医疗费用。但由于时间和成本的问题，目前许多地方的NHS不愿意向病人追索医疗费用。
有统计显示，英国每年进行的收费手术达4.6亿英镑，其中只有一小部分得到了回收。
机构臃肿、体系庞杂、赤字巨大一直被认为认为是当今NHS的主要问题所在，因此近年来在英国政界，打击“医疗旅游”等滥用NHS福利的呼声近年也一直走高。
藉此英政府希望，未来可以将欧盟和非欧盟公民的医疗费用全部回收。而政府此次出台的计划若能得到彻底实行，则不仅针对“医疗旅游”，同时可能把非欧盟移民原有的医保福利“一刀切”。
此外，这项新政还将要求NHS更有效地识别病人的身份，以便于向其回收费用。同时，该政策还规定未能向外国病人开具账单的医院“今后将面临罚款”。
官方：更多改革今夏起将实行
英卫生部公共健康小组新闻官Lisa Ettridge在接受《英中时报》时表示，目前英国政府计划在未来2个财政年内针对非欧盟地区人士升级NHS收费计划。
她对记者表示，政府正在采取措施帮助NHS进行更有效的收费管理。政府已明确公布了方案的运行时间表，并成立了National Intensive Support Team专家组协助NHS工作。
卫生大臣Jeremy Hunt表示，该政策旨在帮助NHS回收为移民治病的成本。他说，据估计，每年NHS在非英国居民身上所支出的医疗费用达20亿英镑，新措施在2018年前每年将节省医疗服务开支5亿英镑，这将有助于改善NHS的资源分配，也使NHS的医疗服务更加可持续。“正如英国人通过纳税为自己的医疗付费一样，只要愿意付费，国际旅客也完全可以使用NHS。”Hunt说道。
针对欧盟移民，此前欧盟居民在接受英国医院的治疗之后，英国政府会从其他欧盟成员国收回成本，然后向医院支付等额费用。从明年开始，政府将向医院支付原费用的125%，以鼓励医院提交相关诊疗数据。
同时，今夏部分地区的急症部门(A&E)将开展新方案的试点工作，测试持有欧洲医疗保险卡(European Health Insurance Card，简称EHIC)的患者就医时提取其详细信息。
应对：华人访英可提前买好保险
近几个月来，关于NHS改革的新闻不绝于耳。而大部分改革似乎都将矛头对准了移民。而就华人而言，英国最近正在“鼓噪”对华签证的简化，释放英国欢迎中国旅客和商人来英旅游及投资的信号，而NHS的举措则被一些人认为“不大友好”，似乎与当局的努力背道而驰。对此全英华人保健中心总监陈寄峤在接受《英中时报》采访时说到：“(NHS收费标准的改革)的确会让人有这样的感觉，但问题是，并不是所有的国家都能像中国一样与英国有许多商贸合作。而那些想来英国旅游或者进行一些商贸活动的中国人，我相信他们也不会因为NHS这样的改革就不来英国，这对他们来说应该是在他们的承受氛围之内。”
对此陈寄峤也给出了自己的建议：准备来英国的中国人可以在国内买好医疗保险或旅游保险。
“这样如果需要在英国看病，那医疗费用可以拿保险覆盖。一些国际的保险机构有关于中国人到境外如需医疗服务的运作。这样NHS政策实际上会变相鼓励来英游客提前买好医疗保险，从而或激发医疗保险市场的发展。”陈寄峤说。
